تن كيلومتر در ۶۶۰ هزار مسير

فرامرز مداح عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل‌ونقل جاده‌اي درباره مصوبه تازه شوراي عالي هماهنگي ترابري كشور مبني بر محاسبه كرايه حمل بر مبناي تن ـ كيلومتر اظهار داشت: اين مصوبه كلي است و بر مبناي اين مصوبه، سازمان راهداري بايد كرايه حمل براي ۶۶۰ هزار مسير را تعيين كند.

مداح در پاسخ به اين سوال كه آيا مصوبه كلي شوراي عالي هماهنگي ترابري و نرخ هايي كه توسط سازمان راهداري براي ۶۶۰ هزار مسير تعيين خواهد شد، جهت اجرا نياز به مصوبه ستاد تنظيم بازار دارد يا خير، گفت: در بخشي از مصوبه شوراي عالي ترابري آمده است كه اجراي اين روش محاسبه كرايه حمل بايد با مجوز سازمان هاي ذي ربط باشد ؛ كه منظور از سازمان هاي ذي ربط ، ستاد تنظيم بازار است؛ اما درباره آن بحث وجود دارد كه ستاد تنظيم بازار چگونه مي تواند براي ۶۶۰ هزار مسير كه قرار است سازمان راهداري قيمت گذاري و ابلاغ كند، اظهار نظر كند؟

او ادامه داد: ما در سازمان راهداري نرخ پايه كرايه را محاسبه كرده و به ادارات كل استان ها مي فرستيم. ادارات كل راهداري استان ها نيز آن را براي انجمن هاي صنفي استاني مي فرستند و با كمك آنها نرخ نهايي كرايه حمل در آن استان را تعيين مي كنند؛ بنابراين اينگونه نيست كه ما جدول را در تهران تهيه كرده و به رانندگان ابلاغ كنيم. بلكه نرخ كرايه‌ها در استان ها نهايي مي شود.

او سوالات مطرح شده در مورد تن كيلومتر را اينگونه پاسخ داد:

كرايه حمل بر مبناي تن-كيلومتر چگونه محاسبه مي‌شود؟

معاون سازمان راهداري درباره نحوه محاسبه كرايه حمل بر مبناي تن-كيلومتر توضيح داد: در اين روش بر اساس يك صفحه بزرگ اكسل كه دو ماه به طول انجاميد تا آن را تهيه كنيم، عمل مي شود. در اين فرمول يك رقم پايه به عنوان تن ـ كيلومتر تعيين مي شود (مثلا ۱۰۰ هزار تومان) بعد اين رقم پايه براي آنكه تبديل به كرايه شود يك سري ضرايب مسافتي به آن مي خورد چون تن ـ كيلومتر در راه هاي نزديك گرانتر از راه هاي دور است.

او افزود: بعد از آن به صورت پله اي و بر اساس ظرفيت خودرو، تن ـ كيلومتر را محاسبه مي كنيم. مثلا براي يك تريلر كه ۲۲ تن وزن دارد فرض بر اين است كه كل اين ظرفيت در اختيار قرار گيرد و نهايتا سه رقم مسافت، وزن و تن ـ كيلومتر داريم كه در هم ضرب مي شود.

مبناي جديد، الزاما به معناي افزايش نرخ در همه مسيرها نيست

عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره ضمانت اجرايي اين روش براي تعيين كرايه حمل افزود: رقمي كه بر اساس فرمول مذكور تهيه مي شود، رقم پايه است و اگر رانندگاني بخواهند با نرخ كمتر اقدام به حمل بار كنند، ديگر در اختيار ما نيست. بنابراين ضمانت اجرايي خيلي محكم و قابل قبولي نخواهد داشت. اما مي تواند براي انتقال بارهاي دولتي ملاك عمل قرار گيرد.

مداح گفت: محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر به اين معنا نيست كه در همه جا كرايه افزايش مي يابد بلكه در برخي موارد معدود، كرايه كاهش مي يابد.

مبناي جديد چه تاثيري بر قيمت كالاها دارد؟

او در پاسخ به اين پرسش كه آيا محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر سبب افزايش قيمت تمام شده كالا براي صاحب بار و نهايتا قيمت خودِ كالا مي شود؟ گفت: تأثير اين نوع محاسبه كرايه حمل بر قيمت تمام شده كالا بسيار اندك است و هر چه محموله با ارزش تر باشد، ميزان اثرگذاري افزايش كرايه حمل بر قيمت كالا هم به همان نسبت كاهش مي يابد ولي هر چه كالا كم ارزشتر باشد، تأثير آن بيشتر مي شود. مثلا در ۲۰ تن گوجه فرنگي كه ارزش آن ممكن است ۶۰ ميليون تومان باشد، نهايتا افزايش ۱ ميليون توماني كرايه حمل (در صورت محاسبه با تن ـ كيلومتر) نسبت به نرخ كرايه هاي گذشته، تأثير چنداني در قيمت تمام شده كالا براي صاحب بار نخواهد داشت درنتيجه اين روش محاسبه كرايه حمل نمي تواند بهانه اي براي افزايش قيمت كالا از سوي صاحب بار باشد.

معاون برنامه ريزي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره تأثير روش جديد تعيين كرايه حمل بر رقابت جاده و ريل در حمل بار اظهار داشت: با توجه به اينكه با اعمال روش تن ـ كيلومتر قيمت حمل بار با جاده افزايش مي يابد، به سود ريل بوده و راه آهني ها از اجراي محاسبه تن ـ كيلومتر استقبال مي كنند؛ چون استفاده از راه آهن براي حمل بار توجيه پذيرتر خواهد بود.

خودروهاي حامل سوخت و شركت‌هاي پخش، مشمول نيستند

او درباره تسري روش تن ـ كيلومتر به خودروهاي سوختي گفت: خودروهاي حامل سوخت در اين روش قرار نمي گيرند. چون صاحب كالا در فرآورده هاي نفتي، دولت است كه از سازمان برنامه و بودجه مجوز مي گيرند؛ هر چند كه روش محاسبه كرايه حمل خودروهاي سوختي نيز در حال حاضر بر اساس تن ـ كيلومتر است اما در زمره قيمت گذاري سازمان راهداري قرار نمي گيرند.

مداح درباره خودروهاي حامل مواد غذايي وابسته به شركت هاي پخش مواد غذايي گفت: خودروهاي باري زيرمجموعه شركت هاي پخش مواد غذايي در زمره خودروهاي سنگين شهري محسوب شده و در شمول اين نحوه تعيين كرايه حمل بار نخواهند بود.

او همچين گفت: از آنجا كه شركت هاي باربري و حمل و نقلي درآمدشان از محل كميسيون توزيع بار به رانندگان است، هر چه كرايه حمل بيشتر شود، سود آنها هم بيشتر مي شود؛ در نتيجه اجراي اين روش به سود شركت هاي حمل و نقلي است و نمي توان گفت تخلفات شركت هاي حمل و نقلي با مبناي جديد، حذف مي شود.

عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره تخلفات شركت هاي حمل و نقل در زمينه توزيع بار ميان رانندگان با حداقل قيمت ها گفت: اگر اين نرخ كرايه حمل اندكي كه شركت ها به راننده ها مي دادند، به سود مصرف كننده نهايي بود، باز هم جاي توجيه داشت؛ اما اشكال كار اين است كه به سود مردم نبود و به نفع خودِ شركت هاي حمل ونقلي بود.

او افزود: در صورتي كه روش تن ـ كيلومتر اعمال و ابلاغ شود، بارنامه هاي صادره از سوي شركت هاي حمل و نقل بايد بر اين اساس باشد اما اگر خودِ راننده بخواهد در زمينه رقابت، تخفيف دهد كه بحث ديگري است و نمي توانيم جلوي او را بگيريم.

جدول منتشر شده در فضاي مجازي، مورد تاييد نيست

اين مقام مسئول در سازمان راهداري در خصوص جدول منتشر شده در فضاي مجازي ميان رانندگان كه اعدادي را به عنوان ارقام پايه محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر اعلام كرده است، گفت: اين جدول مورد تأييد سازمان راهداري نيست و از سوي تعدادي از رانندگاني كه به عنوان نماينده صنف با ما در ارتباط بودند، منتشر شده است.

او افزود: من به اين افراد گفتم اين ارقام مورد تأييد نيستند و اگر جدولي كه در اختيار سازمان راهداري است به تصويب نهايي نرسد، عامل آن شما هستيد كه با انتشار اين جدول جلوي تصويب آن را گرفتيد.

تن كيلومتر در ۶۶۰ هزار مسير

فرامرز مداح عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل‌ونقل جاده‌اي درباره مصوبه تازه شوراي عالي هماهنگي ترابري كشور مبني بر محاسبه كرايه حمل بر مبناي تن ـ كيلومتر اظهار داشت: اين مصوبه كلي است و بر مبناي اين مصوبه، سازمان راهداري بايد كرايه حمل براي ۶۶۰ هزار مسير را تعيين كند.

مداح در پاسخ به اين سوال كه آيا مصوبه كلي شوراي عالي هماهنگي ترابري و نرخ هايي كه توسط سازمان راهداري براي ۶۶۰ هزار مسير تعيين خواهد شد، جهت اجرا نياز به مصوبه ستاد تنظيم بازار دارد يا خير، گفت: در بخشي از مصوبه شوراي عالي ترابري آمده است كه اجراي اين روش محاسبه كرايه حمل بايد با مجوز سازمان هاي ذي ربط باشد ؛ كه منظور از سازمان هاي ذي ربط ، ستاد تنظيم بازار است؛ اما درباره آن بحث وجود دارد كه ستاد تنظيم بازار چگونه مي تواند براي ۶۶۰ هزار مسير كه قرار است سازمان راهداري قيمت گذاري و ابلاغ كند، اظهار نظر كند؟

او ادامه داد: ما در سازمان راهداري نرخ پايه كرايه را محاسبه كرده و به ادارات كل استان ها مي فرستيم. ادارات كل راهداري استان ها نيز آن را براي انجمن هاي صنفي استاني مي فرستند و با كمك آنها نرخ نهايي كرايه حمل در آن استان را تعيين مي كنند؛ بنابراين اينگونه نيست كه ما جدول را در تهران تهيه كرده و به رانندگان ابلاغ كنيم. بلكه نرخ كرايه‌ها در استان ها نهايي مي شود.

او سوالات مطرح شده در مورد تن كيلومتر را اينگونه پاسخ داد:

كرايه حمل بر مبناي تن-كيلومتر چگونه محاسبه مي‌شود؟

معاون سازمان راهداري درباره نحوه محاسبه كرايه حمل بر مبناي تن-كيلومتر توضيح داد: در اين روش بر اساس يك صفحه بزرگ اكسل كه دو ماه به طول انجاميد تا آن را تهيه كنيم، عمل مي شود. در اين فرمول يك رقم پايه به عنوان تن ـ كيلومتر تعيين مي شود (مثلا ۱۰۰ هزار تومان) بعد اين رقم پايه براي آنكه تبديل به كرايه شود يك سري ضرايب مسافتي به آن مي خورد چون تن ـ كيلومتر در راه هاي نزديك گرانتر از راه هاي دور است.

او افزود: بعد از آن به صورت پله اي و بر اساس ظرفيت خودرو، تن ـ كيلومتر را محاسبه مي كنيم. مثلا براي يك تريلر كه ۲۲ تن وزن دارد فرض بر اين است كه كل اين ظرفيت در اختيار قرار گيرد و نهايتا سه رقم مسافت، وزن و تن ـ كيلومتر داريم كه در هم ضرب مي شود.

مبناي جديد، الزاما به معناي افزايش نرخ در همه مسيرها نيست

عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره ضمانت اجرايي اين روش براي تعيين كرايه حمل افزود: رقمي كه بر اساس فرمول مذكور تهيه مي شود، رقم پايه است و اگر رانندگاني بخواهند با نرخ كمتر اقدام به حمل بار كنند، ديگر در اختيار ما نيست. بنابراين ضمانت اجرايي خيلي محكم و قابل قبولي نخواهد داشت. اما مي تواند براي انتقال بارهاي دولتي ملاك عمل قرار گيرد.

مداح گفت: محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر به اين معنا نيست كه در همه جا كرايه افزايش مي يابد بلكه در برخي موارد معدود، كرايه كاهش مي يابد.

مبناي جديد چه تاثيري بر قيمت كالاها دارد؟

او در پاسخ به اين پرسش كه آيا محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر سبب افزايش قيمت تمام شده كالا براي صاحب بار و نهايتا قيمت خودِ كالا مي شود؟ گفت: تأثير اين نوع محاسبه كرايه حمل بر قيمت تمام شده كالا بسيار اندك است و هر چه محموله با ارزش تر باشد، ميزان اثرگذاري افزايش كرايه حمل بر قيمت كالا هم به همان نسبت كاهش مي يابد ولي هر چه كالا كم ارزشتر باشد، تأثير آن بيشتر مي شود. مثلا در ۲۰ تن گوجه فرنگي كه ارزش آن ممكن است ۶۰ ميليون تومان باشد، نهايتا افزايش ۱ ميليون توماني كرايه حمل (در صورت محاسبه با تن ـ كيلومتر) نسبت به نرخ كرايه هاي گذشته، تأثير چنداني در قيمت تمام شده كالا براي صاحب بار نخواهد داشت درنتيجه اين روش محاسبه كرايه حمل نمي تواند بهانه اي براي افزايش قيمت كالا از سوي صاحب بار باشد.

معاون برنامه ريزي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره تأثير روش جديد تعيين كرايه حمل بر رقابت جاده و ريل در حمل بار اظهار داشت: با توجه به اينكه با اعمال روش تن ـ كيلومتر قيمت حمل بار با جاده افزايش مي يابد، به سود ريل بوده و راه آهني ها از اجراي محاسبه تن ـ كيلومتر استقبال مي كنند؛ چون استفاده از راه آهن براي حمل بار توجيه پذيرتر خواهد بود.

خودروهاي حامل سوخت و شركت‌هاي پخش، مشمول نيستند

او درباره تسري روش تن ـ كيلومتر به خودروهاي سوختي گفت: خودروهاي حامل سوخت در اين روش قرار نمي گيرند. چون صاحب كالا در فرآورده هاي نفتي، دولت است كه از سازمان برنامه و بودجه مجوز مي گيرند؛ هر چند كه روش محاسبه كرايه حمل خودروهاي سوختي نيز در حال حاضر بر اساس تن ـ كيلومتر است اما در زمره قيمت گذاري سازمان راهداري قرار نمي گيرند.

مداح درباره خودروهاي حامل مواد غذايي وابسته به شركت هاي پخش مواد غذايي گفت: خودروهاي باري زيرمجموعه شركت هاي پخش مواد غذايي در زمره خودروهاي سنگين شهري محسوب شده و در شمول اين نحوه تعيين كرايه حمل بار نخواهند بود.

او همچين گفت: از آنجا كه شركت هاي باربري و حمل و نقلي درآمدشان از محل كميسيون توزيع بار به رانندگان است، هر چه كرايه حمل بيشتر شود، سود آنها هم بيشتر مي شود؛ در نتيجه اجراي اين روش به سود شركت هاي حمل و نقلي است و نمي توان گفت تخلفات شركت هاي حمل و نقلي با مبناي جديد، حذف مي شود.

عضو هيئت عامل سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي درباره تخلفات شركت هاي حمل و نقل در زمينه توزيع بار ميان رانندگان با حداقل قيمت ها گفت: اگر اين نرخ كرايه حمل اندكي كه شركت ها به راننده ها مي دادند، به سود مصرف كننده نهايي بود، باز هم جاي توجيه داشت؛ اما اشكال كار اين است كه به سود مردم نبود و به نفع خودِ شركت هاي حمل ونقلي بود.

او افزود: در صورتي كه روش تن ـ كيلومتر اعمال و ابلاغ شود، بارنامه هاي صادره از سوي شركت هاي حمل و نقل بايد بر اين اساس باشد اما اگر خودِ راننده بخواهد در زمينه رقابت، تخفيف دهد كه بحث ديگري است و نمي توانيم جلوي او را بگيريم.

جدول منتشر شده در فضاي مجازي، مورد تاييد نيست

اين مقام مسئول در سازمان راهداري در خصوص جدول منتشر شده در فضاي مجازي ميان رانندگان كه اعدادي را به عنوان ارقام پايه محاسبه كرايه حمل بر اساس تن ـ كيلومتر اعلام كرده است، گفت: اين جدول مورد تأييد سازمان راهداري نيست و از سوي تعدادي از رانندگاني كه به عنوان نماينده صنف با ما در ارتباط بودند، منتشر شده است.

او افزود: من به اين افراد گفتم اين ارقام مورد تأييد نيستند و اگر جدولي كه در اختيار سازمان راهداري است به تصويب نهايي نرسد، عامل آن شما هستيد كه با انتشار اين جدول جلوي تصويب آن را گرفتيد.